Алиментная обязанность супругов (бывших супругов)в законодательстве стран — участниц СНГ

УДК 347.615

Страницы в журнале: 156-159 

Е.Ю. Костюченко,

кандидат юридических наук, начальник кафедры гражданского права и процесса Московского областного филиала Московского университета МВД России им. В.Я. Кикотя Россия, Москва zivillaw-mofmosu@yandex.ru

Рассматриваются основания возникновения, изменения и прекращения алиментных обязательств супругов (бывших супругов) на примере семейного законодательства отдельных стран — участниц СНГ: Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Молдавии, Украины.

Ключевые слова: право на содержание (алименты), семейное законодательство, соглашение об уплате алиментов.

На современном этапе развития отношений в сфере семьи, материнства, детства целесообразно обратить внимание на гармоничное и унифицированное приведение национального законодательства стран — участниц Содружества независимых государств в единое правовое поле, учитывая при этом международный опыт регулирования указанных областей правоприменения, а также «обеспечение интеграционных процессов в СНГ» [5].

Для последовательного формирования унифицированного законодательного пространства стран — участниц СНГ в области брачно-семейных отношений, в частности отношений по предоставлению содержания супругами (бывшими супругами), необходимо выявить как общие черты, так и отличия в регулировании указанных отношений.

Национальное семейное законодательство всех стран — участниц СНГ закрепляет право на получение содержания друг от друга как супругами, так и бывшими супругами (глава 15 Семейного кодекса Киргизской Республики [6], глава 9 Семейного кодекса Украины [8], глава 20 Кодекса Республики Казахстан о браке (супружестве) и семье (далее — КоБС Республики Казахстан) [2] и т. д.). Отличительной особенностью семейного законодательства Украины в указанном вопросе является включение в состав субъектов алиментного обязательства фактических сожителей (ст. 91 СК Украины).

Предоставление содержания (материальной поддержки) супругу (бывшему супругу) носит условный характер, так как ставится в зависимость от материального положения плательщика алиментов, а также связано со сложным составом юридических фактов.

Анализ семейного законодательства стран — участниц СНГ в части определения супругов, обладающих правом требования алиментов в судебном порядке, позволяет сделать вывод о единообразном подходе к регулированию указанного вопроса.

В частности, к супругам, обладающим правом требования алиментов, законодатели стран — участниц СНГ, как правило, относят:

1) нетрудоспособного нуждающегося супруга1 (ст. 75 СК Украины; ст. 29 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье (далее —КоБС Республики Беларусь) [1]; ст. 82 Семейного кодекса Республики Молдова [7]);

2) жену в период беременности (п. 2 пп. «b» ст. 82 СК Республики Молдова; п. 2 пп. 2 ст. 147 КоБС Республики Казахстан). Украинский законодатель при установлении указанной категории  использовал достаточно сомнительную формулировку: «жена имеет право на содержание от мужчины во время беременности» (п. 1 ст. 84 СК Украины). Буквальное толкование отмеченной нормы позволяет сделать вывод о том, что жена может претендовать на содержание не только от супруга, но и от мужчины, с одной стороны, не являющегося ее супругом, но, с другой стороны, являющегося отцом ее будущего ребенка;

3) супруга, осуществляющего уход за общим ребенком в течение трех лет со дня его рождения (п. 2 ст. 94 СК Киргизской Республики; ст. 29 КоБС Республики Беларусь). Украинский законодатель предусмотрел расширение указанного правомочия в отношении супругов, с которыми проживает ребенок, имеющий недостатки физического или психического развития, до достижения соответствующим ребенком шести лет (статьи 84 и 86 СК Украины);

4) супруга, осуществляющего уход за общим ребенком-инвалидом до достижения им восемнадцатилетнего возраста (п. 2 пп. «d» ст. 82 СК Республики Молдова; п. 2 п.п. 3 ст. 147 КоБС Республики Казахстан).

Законодатели стран — участниц СНГ предусматривают разные основания для предоставления права требования алиментов супругу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом с детства:

1) по семейному законодательству Республики Молдова и Киргизской Республики анализируемая категория приобретает право требования алиментов от другого супруга в случае невозможности осуществления трудовой деятельности ввиду ухода за общим ребенком-инвалидом с детства I группы;

2) по семейному законодательству Казахстана — в случае определения общему ребенку-инвалиду до достижения восемнадцати лет I или II группы инвалидности;

3) по семейному законодательству Украины право на содержание продолжается в течение всего времени проживания с ребенком-инвалидом, который не может обходиться без постоянного ухода.

Семейное законодательство Республики Беларусь относит также к числу лиц, обладающих правом требовать предоставления содержания от другого супруга, супруга, осуществляющего уход за общим нетрудоспособным совершеннолетним ребенком (ст. 29 КоБС Республики Беларусь). В свою очередь к категории нетрудоспособных совершеннолетних детей относят инвалидов [4, с. 61].

В семейном законодательстве стран — участниц СНГ наблюдается общий подход в предоставлении права на получение алиментов от бывшего супруга. Предоставление алиментов бывшим супругам, с одной стороны, может быть связано с воспитанием общего ребенка, с другой стороны, является следствием ранее существовавшего брака. Поэтому в первом случае право на получение содержания имеют:

1) бывшая жена в период беременности (п. 1 ст. 95 СК Киргизской Республики; п. 1 пп. 1 ст. 148 КоБС Республики Казахстан; п. «a» ст. 83 СК Республики Молдова);

2) бывший супруг, осуществляющий уход за общим ребенком до трех лет (п. 1 ст. 95 СК Киргизской Республики; п. 1 пп. 1 ст. 148 КоБС Республики Казахстан; п. «b» ст. 83 СК Республики Молдова);

3) нуждающийся бывший супруг, осуществляющий уход за общим ребенком-инвалидом до достижения ребенком восемнадцати лет или за общим ребенком-инвалидом, который не может обходиться без постоянного ухода (п. 1 ст. 95 СК Киргизской Республики; п. 1 пп. 2 ст. 148 КоБС Республики Казахстан; п. «c» ст. 83 СК Республики Молдова).

Во втором случае реализовать право на получение алиментов от бывшего супруга может:

1) нетрудоспособный нуждающийся бывший супруг, ставший нетрудоспособным до расторжения брака или в течение года с момента расторжения брака;

2) нуждающийся супруг, достигший пенсионного возраста не позднее чем через пять лет с момента расторжения брака, если супруги состояли в браке длительное время. При этом длительность нахождения в браке оценивается в странах — участницах СНГ по-разному: 1) украинский и белорусский законодатели связывают ее не менее чем с десятью годами брака (п. 3 ст. 76 СК Украины; ст. 30 КоБС Республики Беларусь); 2) молдавский законодатель — с пятнадцатью годами (п. «e» ст. 83 СК Республики Молдова).

Положительно следует оценить подход украинского законодателя в предоставлении права на получение алиментов бывшим супругам, которые фактически являются трудоспособными, но в связи с воспитанием ребенка, ведением домашнего хозяйства, заботой о членах семьи не имели возможности получить образование, работать, занять соответствующую должность. Право на содержание в этом случае продолжается в течение трех лет со дня расторжения брака (п. 4 ст. 76 СК Украины).

Законодатели стран — участниц СНГ единообразно указывают способы предоставления материальной поддержки супругами, а именно:

1) добровольный способ в силу пребывания в браке;

2) добровольный способ, основанный на соглашении об уплате алиментов;

3) принудительный способ (судебный порядок) (ст. 94 СК Киргизской Республики; ст. 147 КоБС Республики Казахстан; статьи 75, 77, 78 СК Украины).

При судебном взыскании алиментов на супругов (бывших супругов) наблюдаются общие тенденции в семейном законодательстве стран — участниц СНГ:

— во-первых, алименты взыскиваются в твердой денежной сумме, выплачиваемой ежемесячно, а не в долях к заработку плательщика1;

— во-вторых, размер суммы определяется исходя из материального и семейного положения и других заслуживающих внимания интересов сторон.

Размер подлежащих выплате алиментов определяется в каждом случае индивидуально.

От исполнения алиментной обязанности супруг (бывший супруг) может быть освобожден, или исполнение указанной обязанности может быть ограничено. Следует отметить, что в семейном законодательстве Белоруссии, Киргизии, Молдавии, Казахстана, Украины предусматриваются схожие основания для освобождения супруга (бывшего супруга) от исполнения алиментной обязанности или ограничения срока выполнения такой обязанности: 1) нетрудоспособность нуждающегося супруга (бывшего супруга) является результатом злоупотребления спиртными напитками, наркотическими средствами или совершения им умышленного преступления; 2) нуждающийся супруг (бывший супруг) ведет себя по отношению к членам семьи аморально; 3) супруги (бывшие супруги) состояли в браке не более пяти лет.

В качестве дополнительных оснований освобождения или ограничения от исполнения алиментной обязанности в СК Молдавии предусмотрено расторжение брака по вине нуждающегося бывшего супруга, в СК Украины — возникновение нетрудоспособности нуждающегося супруга в результате совершения им умышленного преступления.

Кроме того, алиментная обязанность супругов (бывших супругов) может быть прекращена ввиду исчезновения условий, служащих основанием для получения содержания, а также если разведенный супруг, получающий средства на содержание, вступит в новый брак.

Украинский законодатель предусмотрел возможность прекращения права на содержание взамен приобретения права собственности на дом, часть дома, квартиру или другое недвижимое имущество или получение единовременной денежной выплаты. Следует отметить, что на имущество, переданное в счет алиментов, по аналогии с имуществом, предоставляемым несовершеннолетним детям [3, с. 57], не может быть обращено взыскание.

Таким образом, анализ действующего семейного законодательства стран — участниц СНГ в части алиментных обязательств супругов (бывших супругов), с одной стороны, показывает схожие подходы в установлении оснований возникновения, изменения, прекращения правоотношений по предоставлению материальной помощи; с другой стороны, указывает на своеобразие социально-экономического развития каждого государства.

Список литературы

1. Кодекс Республики Беларусь о браке и семье от 09.07.1999 № 278-З // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 1999 № 55, 2/53.

2. Кодекс Республики Казахстан о браке (супружестве) и семье от 26.12.2011 № 518-IV // Казахстанская правда. 2012. № 6—7 (26825—26826). 7 янв.

3. Костюченко Е.Ю. Алиментная обязанность родителей в отношении несовершеннолетних детей на примере регулирования в законодательствах отдельных стран-участниц СНГ: Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Молдавии, России, Украины // Вестник Московского университета МВД России. 2013. № 9.

4. Костюченко Е.Ю., Муратова С.А. Особенности регулирования института алиментных обязательств родителей в отношении совершеннолетних детей (на примере законодательства отдельных стран-участниц СНГ) // Вестник Московского университета МВД России. 2013. № 9.

5. О разработке программы модельного законотворчества в СНГ: постановление № 8—6 Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ // Программа модельного законотворчества в Содружестве Независимых Государств. СПб., 1997.

6. Семейный кодекс Киргизской Республики от 30.08.2003 № 201 // Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики. 2004. № 1. Ст. 1.

7. Семейный кодекс Республики Молдова от 26.10.2000 № 1316—XIV // Monitorul Oficial. 26.04.2001. № 47—48.

8. Семейный кодекс Украины от 10.01.2002 № 2947-III // Ведомости Верховной Рады (ВВР). 2002. № 21—22. Ст. 135.