Заключение органа власти в арбитражном процессе: общее и специальное. С. 89-93

DOI 10.25799/NI.2024.82.30.016

УДК 347.91/95 

Проблемы частного права

Здесь представлены только метаданные статьи 

С.А. Газарова,

начальник Управления перспективного развития Департамента городского имущества города Москвы Россия, Москва gazarovasa@mos.ru

В работе анализируется соотношение общих и специальных случаев дачи заключения органом власти в арбитражном процессе. Если возможность дачи заключения органом власти в арбитражном процессе возникла относительно недавно в связи с соответствующим разъяснением Пленума Верховного Суда РФ в порядке межотраслевой аналогии, то специальный случай дачи заключения органом власти в арбитражном процессе был предусмотрен для производства по делам с участием  иностранного государства. Наряду с единством общих и специальных случаев дачи заключения по делу  имеются и расхождения.  Автор сопоставляет их по критериям инициативы вступления органа власти в арбитражный процесс, связи заключения органа власти с предметом спора, момента дачи заключения промежуточного характера органом власти, отнесения заключения органа власти к доказательствам по делу. Автор приходит к выводу, что даже если заключение органа власти в арбитражном процессе опирается на аналогию гражданского процессуального закона, то применение такой аналогии не может осуществляться вразрез со специальными случаями дачи заключения органом власти, уже имеющимися в арбитражном процессуальном законе. Однако и специальные случаи дачи заключения органом власти в гражданском процессе не всегда увязаны с общими нормами, регулирующими данный институт.

Ключевые слова: заключение органов государственной власти, заключение органов местного самоуправления, обращение в арбитражный суд в защиту чужих прав, защита публичных интересов, доказательства в арбитражном процессе, безынициативная форма участия органа власти в арбитражном процессе, заключение Министерства иностранных дел РФ.

Сonclusion of the Authority in the Arbitration Process: General and Special

Gazarova S.A.,

Head of the Long-term Development Department of City Property of City of Moscow Russia, Moscow gazarovasa@mos.ru

The paper analyzes the ratio of general and special cases of giving an opinion by an authority in the arbitration process. If the possibility of giving an opinion by an authority in the arbitration process arose relatively recently in connection with the relevant explanation of the Plenum of the Supreme Court of the Russian Federation by way of an intersectoral analogy, then a special case of giving an opinion by an authority in the arbitration process was provided for proceedings involving a foreign state. Along with the unity of the general and special cases of giving an opinion on the case, there are also discrepancies. The author compares them according to the criteria of the initiative to enter the arbitration process, the scope of the conclusion of the authority in relation to the subject of the dispute, the moment when the intermediate conclusion was given by the authority, the attribution of the conclusion of the authority to the evidence in the case. The author comes to the conclusion that even if the conclusion of the authority in the arbitration process is based on the analogy of the civil procedure law, the application of such an analogy cannot be carried out contrary to the special cases of giving an opinion by the authority already present in the arbitration procedural law. However, special cases of giving an opinion by an authority in civil proceedings are not always linked to the general rules governing this institution.

Keywords: conclusion of state authorities, conclusion of local self-government bodies, appeal to the arbitration court in defense of other people's rights, protection of public interests, evidence in the arbitration process, non-initiative form of participation of the authority in the arbitration process, conclusion of the Ministry of Foreign Affairs of the Russian Federation.