DOI 10.25799/NI.2023.32.56.022
УДК 341.225
Международное и зарубежное право
Г.Г. Шинкарецкая,
доктор юридических наук, главный научный сотрудник Института государства и права РАН Россия, Москва gshink@yandex.ru
Одним из важных шагов практического осуществления концепции «общее наследие человечества» в международном праве является создание Органа по морскому дну — международной организации, которая должна проводить разведку и разработку минеральных ресурсов морского дна от имени всего человечества и в интересах всего человечества. Эта его первостепенная важная функция сопровождается императивным требованием охраны морской среды от последствий добычи полезных ископаемых на морском дне. Поскольку Органу принадлежит, прежде всего, организационная функция, ключевым средством обеспечения охраны природы становится установление соответствующих правил, предписаний и процедур. Пока организационная сторона природоохранной деятельности Органа далека от совершенства. Одна из помех совершенствованию соответствующих норм — это изначальная функция Органа как представителя всего человечества и вытекающее из этой функции бюрократическое требование принимать все решения консенсусом.
Ключевые слова: Район, общее наследие человечества, глубоководное морское дно, Мировой океан, Орган по морскому праву, охрана окружающей среды на морском дне; Конвенция ООН по морскому праву, разведка полезных ископаемых на дне, человечество.
The Concept of "Common Heritage of Mankind" and Environmental Issues in the International Seabed Area
Shinkaretskaia G.G. ,
Doct. in Law, Chief Research Fellow at Institute of State and Law of Russian Academy of Sciences Russia, Moscow gshink@yandex.ru
One of the important steps in the practical implementation of the concept of the "common heritage of mankind" in international law is the creation of the Seabed Authority – an international organization that should carry out exploration and development of the mineral resources of the seabed on behalf of all mankind and in the interests of all mankind. This primary important function is accompanied by an imperative requirement to protect the marine environment from the consequences of mining on the seabed. Since the Body primarily has an organizational function, the establishment of appropriate rules, regulations and procedures becomes a key means of ensuring nature protection. So far, the organizational side of the environmental protection activities of the Authority is far from perfect. One of the obstacles to the improvement of the relevant norms is the original function of the Body as a representative of all mankind and the bureaucratic requirement resulting from this function to make all decisions by consensus.
Keywords: Area, common heritage of mankind, deep seabed, World Ocean, Law of the Sea Authority, protection of the environment on the seabed, UN Convention on the Law of the Sea, exploration of minerals on the seabed, humanity.