Кумулятивное голосование: некоторые вопросы становления и практики применения в зарубежных странах. С. 136-140

DOI 10.25799/NI.2019.20..1..020

УДК 342.82:340.155

В.А. Штокало,

кандидат юридических наук, доцент кафедры государственного права Северо-Осетинского государственного университета им. К.Л. ХетагуроваРоссия, Владикавказ v-shtokalo@yandex.ru

С.В. Штокало,

кандидат юридических наук, доцент кафедры теории и истории государства и права Северо-Осетинского государственного университета им. К.Л. Хетагурова Россия, Владикавказ s-shtokalo@mail.ru

На основе изучения зарубежных нормативных источников и исторических документов, российской и зарубежной научной литературы рассматриваются вопросы практического использования кумулятивного голосования на выборах органов публичной власти в зарубежных странах. Определяются некоторые особенности применения кумулятивного голосования в отдельных зарубежных странах, указывается на его роль как средства обеспечения представительства меньшинства в политической жизни. Проводится обзор ряда российских и зарубежных исследований о кумулятивном голосовании, предпринятых в прошлом и в современных условиях. Формулируется заключение, что кумулятивное голосование, которое эффективно применяется в ряде зарубежных стран в целях обеспечения реального представительства меньшинства, может использоваться при минимизации его недостатков и в России на субнациональных выборах коллегиальных органов публичной власти.

Ключевые слова: избирательные системы, кумулятивное голосование, кумулятивный вотум, альтернативное голосование, представительство меньшинства, органы публичной власти, субнациональные выборы.

Cumulative Voting: Certain Issues of Establishing and Practice of Application in Foreign Countries. P. 136-140.

Victor A. Shtokalo,

Cand. in Law, Assoc. Prof. of Dept. of State Law at Khetagurov North Ossetian State University

Russia, Vladikavkaz

v-shtokalo@yandex.ru

Svetlana V. Shtokalo,

Cand. in Law, Assoc. Prof. of Dept. of Theory and History of State and Law at Khetagurov North Ossetian State University

Russia, Vladikavkaz

s-shtokalo@mail.ru

On the basis of study of foreign regulatory sources and historical documents, Russian and foreign scientific literature, the issues of practical application of cumulative voting in elections of public authorities in foreign countries are considered. Several features of cumulative voting application in certain foreign countries are defined, its role as a means of ensuring minority representation in political life is pointed out. A number of Russian and foreign studies on cumulative voting undertaken in the past and in modern conditions are reviewed. The conclusion is formulated that cumulative voting, which is effectively used in a number of foreign countries in order to ensure the real representation of the minority, could be used also in Russia in subnational elections of collegial public authorities in conditions of minimization of its shortcomings.

Keywords: electoral systems, cumulative voting, cumulative vote, alternative voting, minority representation, public authorities, subnational elections.