Можно ли не исполнять конституцию? С. 14-21

DOI 10.25799/NI.2024.62.79.002

EDN BYWWRP

УДК 342.4:340.132.6 

Государственно-правовые отношения

Здесь представлены только метаданные статьи

Г.А. Трофимова,

эксперт научно-исследовательского объединения «Правовая инициатива» Россия, Иркутск Trofimova_Galy@mail.ru 

Основным законом страны является конституция. Если она исполняется, то можно говорить о наличии конституционализма в стране, о гарантированности наиболее важных прав и свобод. В ином случае конституция носит фиктивный характер.

При неисполнении конституционных норм вводится в действие механизм, нередко в рамках правовой процедуры, посредством которого можно нивелировать смысл конституции. Этот механизм имеет структурированный характер и охватывает способы, как правило, доступные не каждому субъекту конституционных отношений. Особенно губительным является использование механизма неисполнения (вольной интерпретации или изменения и дополнения) конституции, который применяется правотворческими органами, том числе теми, которые обладают правом принятия и внесения в конституцию поправок, а также официального толкования и проверки ее норм (то есть парламентом и органом конституционного контроля).

На основе анализа положений действующей Конституции РФ автор постарался обозначить механизм неисполнения конституционных норм, а также указал на последствия такого использования этого механизма. В заключение были определены основные направления обеспечения конституционных норм, главным образом, посредством введения либо ужесточения норм о конституционной ответственности в целях возвращения правового регулирования и правоприменения в конституционные рамки.

Ключевые слова: Конституция РФ; реальность конституции; формальность конституции; нарушение конституции; конституционно-правовая ответственность; механизм нарушения конституционных норм; ответственность парламента; поправки к Конституции РФ; конституционное правонарушение; неисполнение Конституции РФ.

Is it Possible not to Comply with the Constitution?

Trofimova G.A.,

Expert of Research Association «The Legal Initiative», Russia, Irkutsk. Trofimova_Galy@mail.ru 

The basic law of the country is the constitution. If it is implemented, then we can talk about the presence of constitutionalism in the country, about the guarantee of the most important rights and freedoms. Otherwise, the constitution is fictitious.

In case of non-implementation of constitutional norms, a mechanism is put into effect, often within the framework of a legal procedure, by means of which it is possible to nullify the meaning of the constitution. This mechanism has a structured nature and covers methods that, as a rule, are not available to every subject of constitutional relations. Particularly destructive is the use of the mechanism of non-implementation (free interpretation or amendment and addition) of the constitution, which is applied by law-making bodies, including those that have the right to adopt and amend the constitution, as well as officially interpret and verify its norms (i.e., parliament and the constitutional control body).

Based on the analysis of the provisions of the current Constitution of the Russian Federation, the author tried to identify the mechanism for non-compliance with constitutional norms, and also pointed out the consequences of such use of this mechanism. In conclusion, the main directions of ensuring constitutional norms were defined, mainly through the introduction or tightening of norms on constitutional responsibility in order to return legal regulation and law enforcement to the constitutional framework.

Keywords: Constitution of the Russian Federation, reality of the constitution, formality of the constitution, violation of the constitution, constitutional and legal responsibility, mechanism of violation of constitutional norms, responsibility of parliament, amendments to the Constitution of the Russian Federation, constitutional violation, failure to comply with the Constitution of the Russian Federation.