DOI 10.25799/NI.2023.44.87.009
УДК 342.81:342.9:343.2
Государственно-правовые отношения
С.М. Евтушенко,
аспирант кафедры служебного и трудового права, Поволжский институт управления имени П.А. Столыпина РАНХиГС, нотариус Симферопольского городского нотариального округа Республики Крым «Нотариальная Палата Республики Крым» Россия, Саратов Evtuhenko44@mail.ru
Целью исследования является рассмотрение установленных действующим законодательством ограничений пассивных избирательных прав в связи с осуществлением лицом экстремистской деятельности. Для достижения указанной цели автором используется как общенаучный диалектический метод, позволяющий уяснить двойственность понимания рассматриваемых юридических категорий, так и методы формальной логики, сравнительный метод, системно-структурный метод и др.
В результате проведенного исследования автор выявил, что законодатель использует различные способы конструирования норм, устанавливающие ограничения пассивного избирательного права в связи с совершением преступлений экстремистской направленности, и норм, обусловленных привлечением к ответственности за совершение административных правонарушений экстремистского характера. В первом случае нормы носят бланкетный характер, а во втором — отсылочный. В работе обоснован вывод, что целесообразно использование именно отсылочного способа, когда закон прямо устанавливает конкретные составы правонарушений и преступлений, совершение которых является основанием ограничения пассивного избирательного права. Этот способ более соответствует принципу правовой определенности при закреплении оснований указанных ограничений.
Ключевые слова: пассивное избирательное право, экстремизм, преступления экстремистской направленности, отсылочный метод, бланкетный метод.
Limitation of Passive Suffrage in Connection with the Commission of Extremist Crimes and Offenses
Evtushenko S.M.,
Postgraduate Student of Dept. of Service and Labor Law, Volga Region Institute of Management named after P.A. Stolypin RANEPA, Notary of Simferopol City Notary District of the Republic of Crimea "Notary Chamber of the Republic of Crimea" Russia, Saratov Evtuhenko44@mail.ru
The aim of the research is to consider restrictions of passive electoral rights established by the current legislation in connection with extremist activity by a person. To achieve this goal the author uses general scientific dialectic method allowing to understand duality of understanding of legal categories under consideration as well as methods of formal logic, comparative method, system-structural method and others.
As a result of the conducted research the author has revealed that the legislator uses different ways of construction of norms that establish restrictions of passive suffrage in connection with committing extremist crimes and caused by bringing to responsibility for committing administrative offences of extremist nature. In the first case the norms have a blanket character, and in the second — referential. The work substantiates the conclusion that it is expedient to use referential method when the law directly establishes specific corpus delicti of offences and crimes, the commission of which is a basis for limitation of passive suffrage. This method is more consistent with the principle of legal certainty in fixing the bases of these restrictions.
Keywords: passive suffrage, extremism, extremist crimes, reference method, blanket method.