Особенности возбуждения дел об административных правонарушениях в сфере охраны труда по материалам расследования несчастных случаев на производстве. С. 93-98

DOI  10.25799/NI.2023.13.61.016

УДК 342.9

Государственно-правовые отношения

 Здесь представлены только метаданные статьи

А.В. Терехова,

аспирант Новосибирского государственного университета  экономики и управления, начальник юридического отдела ООО «Бухгалтерия Бизнеса» Россия, Новосибирск anna.terekhova@bb4you.ru

В статье рассматриваются особенности порядка расследования несчастных случаев на производстве и возбуждения дел об административных правонарушениях в сфере охраны труда по материалам расследования несчастных случаев.  Целью исследования является выявление пробелов в урегулировании порядка расследования и административного производства по делам в области охраны труда и формулирование выводов о совершенствовании законодательства. Для достижения цели решаются следующие задачи: определение специфики материальных норм, обеспеченных административной ответственностью в области охраны труда; исследование проблематики административного принуждения и административной ответственности по материалам расследования несчастных случаев на производстве; сравнение порядка расследования несчастных случаев на производстве и контрольно-надзорной деятельности. Методологической основой статьи являются формально-юридический метод, формально-логические и диалектические методы. Выводы: с одной стороны, требуется уделить больше внимания решению пробелов в порядке расследования несчастных случаев, в том числе установлению причин случая как возможному основанию для определения объективной стороны административного правонарушения, а с другой — создать основу для более объективного судебного решения по административным делам, дифференцировав составы по степени риска и определив механизм установления вины юридического лица.

Ключевые слова: административное принуждение, административная ответственность, охрана труда, несчастный случай, микротравма, оценка профессиональных рисков.

Features of Initiating Administrative Infractions in the Field of Labor Protection Adapted from Workplace Accidents’ Investigation 

Terekhova A.V.,

Graduate Student at Novosibirsk State University of Economics and Management,Head of Legal Department LLC «Business Accounting» Russia, Novosibirsk

anna.terekhova@bb4you.ru

The present article concerns features of workplace accidents’ procedure, including initiation of administrative proceedings in the field of labor protection adapted from accidents investigation. Goal of the research is to identify gaps in the regulation of investigation procedure and administrative proceedings concerning labor protection cases and to draw conclusions of their improvement. In order to achieve the above indicated goal, the following matters shall be considered herein: the determination of the substantive rules peculiarities provided by administrative liability in the field of labor protection, the problematics research of administrative enforcement and administrative liability adapted from  workplace accidents’ investigation, the comparison of investigation procedure of workplace accidents  and  control and supervision procedure. The methodological background of the present article is the legalistic, formal-logic, and dialectical approaches. Conclusions: in one respect, some specific attention should be drawn to the issues of the gaps in the investigation procedure of workplace accidents, including accident reasons as a possible ground for objective element of administrative offense determination, and in other respect, to create a basis for a more objective judicial decision on administrative cases, by differentiating constituent elements according to the degree of risk and guilt ascertainment of a legal entity.

Keywords: administrative enforcement, administrative liability, labor protection, accident, minor injury, professional risk assessment.