DOI 10.25799/NI.2020.74.62.021
УДК 342.553
Государственно-правовые отношения
Здесь представлены только метаданные статьи.
А.С. Евдокимов,
кандидат юридических наук, доцент кафедры техносферной безопасности и транспортно-технологических машин Саратовского государственного аграрного университета им. Н.И. Вавилова, старший преподаватель кафедры административного и муниципального права Саратовской государственной юридической академии Россия, Саратов ае109@ya.ru
Г.П. Надежкина,
кандидат технических наук, доцент кафедры техносферной безопасности и транспортно-технологических машин Саратовского государственного аграрного университета им. Н.И. Вавилова Россия, Саратов nadejkinagp@yandex.ru
Рассматриваются актуальные вопросы реализации органами местного самоуправления полномочий в области обеспечения пожарной безопасности территорий муниципальных образований. Исследуются содержательная сторона вопроса местного значения «обеспечение первичных мер пожарной безопасности», правовые проблемы отдельных полномочий в рамках данного вопроса, проблемы прикладного характера в целях выработки предложений по совершенствованию российского законодательства. В процессе исследования были применены общенаучные и частнонаучные методы познания: аналитический, логический, структурно-функциональный, сравнительно-правовой. Авторы отмечают недостаточность правового регулирования полномочий органов местного самоуправления в рассматриваемой сфере и делают вывод, что в целях оптимизации деятельности муниципалитетов по обеспечению пожарной безопасности территорий необходима существенная корректировка законодательства Российской Федерации, направленная на регулирование вопроса местного значения «первичные меры пожарной безопасности», разграничение полномочий органов публичной власти и определение источников финансирования полномочий органов местного самоуправления. Сформулированы предложения по совершенствованию законодательства в сфере обеспечения пожарной безопасности. Результаты исследования могут быть применены уполномоченными органами законодательной и исполнительной власти в практической деятельности, а также использованы в процессе преподавания базовой юридической дисциплины «Муниципальное право».
Ключевые слова: органы местного самоуправления, вопрос местного значения, пожарная безопасность, первичные меры пожарной безопасности, муниципальное образование, полномочие.
Primary Fire Safety Measures as a Local Issue: Organizational and Legal Problems
Aleksey S. Evdokimov,
Cand. in Law, Assoc. Prof. of Dept. of Technosphere Safety and Transport-technological Machines at Vavilov Saratov State Agrarian University Senior Lecturer of Dept. of Administrative and Municipal Law at Saratov State Law Academy Russia, Saratov ае109@ya.ru
Galina P. Nadejkina,
Cand. of Technical Sciences, Assoc. Prof. of Dept. of Technosphere Safety and Transport-technological Machines at Vavilov Saratov State Agrarian University Russia, Saratov nadejkinagp@yandex.ru
Topical issues of the implementation by local authorities of powers in the field of ensuring fire safety of municipalities are considered. The author examines the substantive side of the issue of local importance “ensuring primary fire safety measures”, legal problems of individual powers within the framework of this issue, applied problems in order to develop proposals for improving Russian legislation. In the process of the study, general scientific and private scientific methods of cognition were applied: analytical, logical, structural-functional, comparative legal. The authors note the inadequacy of legal regulation of the powers of local self-government in this area and conclude that in order to optimize the activities of municipalities to ensure fire safety of the territories, a significant adjustment of the legislation of the Russian Federation is needed to regulate the issue of local significance “primary fire safety measures”, differentiation of powers of authorities public authorities and the determination of sources of financing the powers of local authorities go self-government. Suggestions for improving legislation in the field of fire safety have been formulated. The results of the study can be applied by authorized legislative and executive authorities in practical activities, as well as used in the process of teaching the basic legal discipline "Municipal Law".
Keywords: local governments, local issues, fire safety, primary fire safety measures, municipality, authority.