Полномочия Министерства природных ресурсов и экологии РФ по сохранению морских млекопитающих. С. 44-49

DOI 10.25799/NI.2020.57.49.015

УДК 349.6 

Государственно-правовые отношения

Здесь представлены только метаданные статьи.

Е.Л. Власова,

кандидат химических наук, доцент кафедры таможенного, административного и финансового права Саратовского национального исследовательского государственного университета имени Н.Г. Чернышевского Россия, Саратов elenavlasova777@rambler.ru 

О.В. Устьянцева,

кандидат юридических наук, доцент кафедры таможенного, административного и финансового права  Саратовского национального исследовательского государственного университета имени Н.Г. Чернышевского Россия, Саратов ovust@mail.ru

Экологическая функция государства направлена на сохранение и восстановление природных ресурсов и реализуется через деятельность развитой институциональной сети, в которой е ведущее место отведено органам государства. Цель работы состоит в исследовании полномочий Министерства природных ресурсов и экологии РФ по сохранению морских млекопитающих как государственного органа, занимающего особое положение в системе органов специальной компетенции и осуществляющего координацию и контроль деятельности подведомственных ему служб и агентств. Для реализации целей исследования использовались институциональный метод и метод анализа теоретических и нормативно-правовых источников. Авторы делают вывод, что в Российской Федерации государственное экологическое управление осуществляют органы общей и специальной компетенции. К полномочиям Минприроды России по сохранению морских животных отнесены: совершенствование нормативной правовой базы, ведение Красной книги РФ, укрепление морских и прибрежных особо охраняемых природных территорий, выполнение международных обязательств. Действующие государственные программы оказывают косвенное влияние на состояние популяций морских млекопитающих, поэтому есть необходимость подготовки государственных программ по сохранению этой группы морских животных и включение в государственные стратегии положений, направленных на предотвращение негативных тенденций изменения климата в целях сохранения биоразнообразия нашей страны.

Ключевые слова: государственное экологическое управление, Министерство природных ресурсов и экологии РФ, морские млекопитающие, синяя экономика, экоуслуги морской среды.

Исследование выполнено при финансовой поддержке РФФИ в рамках научного проекта № 19-011-00282.

Powers of the Ministry of Natural Resources and Environment of  Russian Federation for the Preservation of Marine Mammals

Elena L. Vlasova,

Cand. in Chemical Sciences, Assoc. Prof. of Dept. of Customs, Administrative and Financial Law at Chernyshevsky Saratov National Research State University Russia, Saratov elenavlasova777@rambler.ru

Olga V. Ustiantseva,

Cand. in Law, Assoc. Prof.of Dept. of Customs, Administrative and Financial Law at Chernyshevsky Saratov National Research State University Russia, Saratov ovust@mail.ru

The ecological function of the state is aimed at preserving and restoring natural resources and is implemented through the activities of a developed institutional network in which the leading place is given to state bodies. The purpose of the work is to study the powers of the Ministry of Natural Resources and Ecology of the Russian Federation to preserve marine mammals as a state body that occupies a special position in the system of special competence bodies and coordinates and controls the activities of its subordinate services and agencies. To achieve the objectives of the study, the institutional method and the method of analysis of theoretical and regulatory sources were used. The authors conclude that in the Russian Federation the state environmental management is carried out by bodies of general and special competence. The powers of the Russian Ministry of Natural Resources for the conservation of marine animals include: improving the regulatory framework, maintaining the Red Book of the Russian Federation, strengthening marine and coastal specially protected natural areas, fulfilling international obligations. Current state programs have an indirect effect on the state of marine mammal populations; therefore, there is a need to prepare state programs for the conservation of this group of marine animals and include provisions in state strategies aimed at preventing negative climate change trends in order to preserve the biodiversity of our country.

Keywords: state environmental management, Ministry of Natural Resources and Ecology of the Russian Federation, marine mammals, blue economy, marine environmental services.

[1] The reported study was funded by RFBR according to the research project № 19-011-00282