В.И. ДОБРОВОЛЬСКИЙ,
кандидат юридических наук, старший преподаватель кафедры правового обеспечения управленческой деятельности МИУ МГИМО
В России законодательно закреплена возможность существования лишь государственных корпораций в форме некоммерческих организаций (Федеральный закон от 12.01.1996№ 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»). Однако существуют и иные юридические лица, в названии которых есть слово «корпорация». Рассмотрим некоторые примеры.
Корпорации с государственным участием в форме открытых акционерных обществ.
Указом Президента РФ от 20.02.2005 № 140 «Об открытом акционерном обществе “Объединенная авиастроительная корпорация”» принято предложение Правительства РФ об учреждении Российской Федерацией и акционерами российских авиастроительных организаций открытого акционерного общества «Объединенная авиастроительная корпорация».
Указом Президента РФ от 21.03.2007 № 394 «Об открытом акционерном обществе “Объединенная судостроительная корпорация”» принято предложение Правительства РФ об учреждении Российской Федерацией в 4-месячный срок открытого акционерного общества «Объединенная судостроительная корпорация».
В постановлении Правительства РФ от 08.02.2007 № 82 «О мерах по реализации Указа Президента РФ от 26.01.2007 № 66 “О дополнительных мерах по развитию открытого акционерного общества “Корпорация “Тактическое ракетное вооружение” ” ”» сказано: «Внести в качестве вклада Российской Федерации в уставный капитал открытого акционерного общества “Корпорация “Тактическое ракетное вооружение” ” находящиеся в федеральной собственности акции открытых акционерных обществ».
Корпорации в форме государственных предприятий
Согласно постановлению Правительства РФ от 22.02.2000 № 144 «Об утверждении Концепции модернизации и развития единой системы организации воздушного движения Российской Федерации» (в настоящее время утратило силу) было создано федеральное унитарное предприятие «Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации».
В Указе Президента РФ от 15.03.1993 № 339 «О создании Российской финансовой корпорации» говорится:
«1. Одобрить инициативу Министерства экономики Российской Федерации о создании Российской финансовой корпорации.
2. Установить, что Российская финансовая корпорация является государственным пред-
приятием, осуществляющим реализацию приоритетных инвестиционных проектов».
В Ханты-Мансийском автономном округе создано государственное предприятие «Корпорация общин малочисленных народов Севера».
Корпорации в форме федерального учрежденияПостановлением Правительства РФ от 26.01.1995 № 82 «Вопросы федеральной продовольственной корпорации» (в настоящее время утратило силу) было утверждено Положение о федеральной продовольственной корпорации при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации, согласно которому:
«1. Федеральная продовольственная корпорация при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации является федеральным государственным учреждением».
Корпорации в форме акционерных обществКонституционный суд РФ принял постановление от 18.07.2003 № 14-П по делу о проверке конституционности положений статьи 35 Федерального закона «Об акционерных обществах», статей 61 и 99 ГК РФ, ст. 31 НК РФ и ст. 14 АПК РФ в связи с жалобами гражданина А.Б. Борисова, ЗАО «Медиа-мост» и ЗАО «Московская независимая вещательная корпорация».
В постановлении Пленума ВАС РФ от 20.12.1994 № 41 сказано: «Товарищество с ограниченной ответственностью “ЛАКР” обратилось в Московский городской арбитражный суд с иском к акционерному обществу “Корпорация “Виктор” ” о взыскании 110 034 240 рублей, составляющих задолженность по договору от 15.10.92 № 07/86...»
Международные корпорацииВ постановлении Верховного Совета РФ от 22.12.1992 № 4187-1 «О вступлении Российской Федерации в члены Международной финансовой корпорации» указывается:
«1. Согласиться с предложением Правительства Российской Федерации о вступлении Российской Федерации в члены Международной финансовой корпорации...»
Согласно постановлению Госстандарта РФ от 30.03.1999 № 97 «О принятии и введении в действие общероссийских классификаторов» существует только одна организационно-правовая форма, содержащая в названии слово «корпорация», — это «государственные корпорации».
Из пояснений к позициям классификатора усматривается, что «государственной корпорацией признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная Российской Федерацией на основе имущественного взноса и созданная для осуществления социальных, управленческих или иных общественно полезных функций» (ст. 1 Федерального закона от 08.07.1999 № 140-ФЗ «О внесении дополнения в Федеральный закон “О некоммерческих организациях”»).
Итак, термин «корпорация» в российском законодательстве используется для обозначения только одной организационно-правовой формы — гос