Правовое положение государственных корпораций: проблемы и перспективы. С. 31-37

DOI 10.25799/NI.2020.82.11.016

УДК 342.951 

Государственно-правовые отношения

Здесь представлены только метаданные статьи 

М.С. Сафонов,

профессор кафедры управления проектами и программами Института государственной службы и управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ Россия, Москва upp@igsu.ranepa.ru

Рассматриваются особенности функционирования государственных корпораций в Российской Федерации, анализируются отдельные положения федерального законодательства и подзаконных актов о государственных корпорациях.  Отмечаются основные проблемы легализации в Российской Федерации такой конструкции, как публично-правовая корпорация; автор обращает внимание на особенности ее правового статуса как публичного юридического лица и рассматривает возможность государственного контроля за ее финансово-хозяйственной деятельностью. Обосновывается необходимость наделения государственных корпораций специальными компетенциями управляющего субъекта, активного продвижения основных проблем законодательного признания публичных юридических лиц и публичных корпораций, признания публичных (государственных, муниципальных и иных) корпораций юридическими лицами с определенными обязанностями соблюдения публичных интересов, а также необходимость законодательного регламентирования правового статуса публичных корпораций и общих правил их публичной правовой деятельности. Описываются полномочия  специальных субъектов и единый подход в части контроля за финансовой деятельностью государственных корпораций.

Ключевые слова: государственная корпорация, правовой статус, публичное юридическое лицо,  финансовая деятельность, функции государственной корпорации, специальный субъект.

The Position of Public Corporations: Problems and Prospects

Safonov M.S.,

Prof.  at  Dept. of Project and Program Management at Institute of Public Administration and Management of Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration Russia Moscow upp@igsu.ranepa.ru

The features of the functioning of state corporations in the Russian Federation are considered, certain provisions of the federal legislation and by-laws on state corporations are analyzed. The main problems of legalization in the Russian Federation of such a structure as a public law corporation are noted; the author draws attention to the peculiarities of her legal status as a public legal entity and considers the possibility of state control over her financial and economic activities. The necessity of endowing state corporations with special competences of a managing entity, active promotion of the main problems of legislative recognition of public legal entities and public corporations, recognition of public (state, municipal and other) corporations as legal entities with certain obligations to comply with public interests, as well as the need for legislative regulation of the legal status of public corporations and the general rules of their public legal activity. The author describes the powers of special subjects and a unified approach in terms of control over the financial activities of state corporations.

Keywords: state corporation, legal status, public legal entity, financial activity, functions of a state corporation, special subject.