Правовое регулирование  отзыва лицензии на осуществление банковских операций у кредитной организации. С. 30-37

DOI  10.25799/NI.2021.49.82.004

УДК 342.9 

Государственно-правовые отношения

Здесь представлены только метаданные статьи 

А.В. Куракин,

доктор юридических наук, профессор Департамента международного и публичного права Финансового университета при Правительстве РФ, профессор Россия, Москва kurakinaleksey@gmail.com 

Д.В. Карпухин,

кандидат исторических наук, доцент Департамента международного и публичного права Финансового университета при Правительстве РФ, доцент Россия, Москва dimak7571@mail.ru 

Е.В. Красненкова,

кандидат юридических наук, доцент, зам. руководителя Департамента международного и публичного права по учебно-методической работе Финансового университета при Правительстве РФ Россия, Москва e9199109@yandex.ru

Одной из ключевых мер административного принуждения в сфере банковской деятельности является отзыв лицензии на осуществление банковских операций у кредитной организации. Данная мера насчитывает тридцатилетнюю историю применения по отношению к кредитным организациям: она берет свое начало с момента принятия в 1990 году Федерального закона «О банках и банковской деятельности». За указанный период правоприменительной практики накоплен солидный пласт судебных актов, связанных с оспариванием приказов Банка России об отзыве лицензии и положений данного закона на предмет его соответствия положениям Конституции РФ. Анализируя материалы судебной практики, связанные с реализацией данной санкции, авторы отмечают ее комплексный характер, поскольку она является не только административно-пресекательной, но и административно-восстановительной.

Ключевые слова: Банк России, конституционное судопроизводство, арбитражное судопроизводство, кредитная организация, отзыв лицензии на осуществление банковских операций у кредитной организации, административное принуждение, административно-предупредительные меры, административно-пресекательные меры, административно-восстановительные меры, административное наказание.

Legal Regulation of Revocation of a Banking License From a Credit Institution

Kurakin A.V.,

Doct. in Law, Prof., Prof. of Dept. of Dept. of International and Public Law at Financial University under the Government of Russian Federation Russia, Moscow kurakinaleksey@gmail.com 

Karpukhin D.V.,

Cand. in History, Assoc. Prof., Assoc. Prof. of Dept. of International and Public Law at Financial University under the Government of Russian Federation Russia, Moscow dimak7571@mail.ru 

Krasnenkova E.V.,

Cand. in Law, Assoc. Prof., Deputy Head of Dept. of International and Public Law for Educational and Methodological Work at Financial University under the Government of Russian Federation Russia, Moscow e9199109@yandex.ru

One of the key measures of administrative coercion in the field of banking is the revocation of a banking license from a credit institution. This measure has a thirty-year history of being applied to credit institutions: it dates back to the adoption in 1990 of the Federal Law "On Banks and Banking Activities". During the specified period of law enforcement practice, a solid layer of judicial acts has been accumulated related to challenging the orders of the Bank of Russia to revoke the license and the provisions of this law for compliance with the provisions of the Constitution of the Russian Federation. Analyzing the materials of judicial practice related to the implementation of this sanction, the authors note its complex nature, since it is not only administrative-suppressive, but also administrative-restorative.

Keywords: Bank of Russia, constitutional proceedings, arbitration proceedings, credit institution, revocation of a banking license from a credit institution, administrative coercion, administrative preventive measures, administrative preventive measures, administrative and restorative measures, administrative punishment.