Правоохранительная и правозащитная деятельность частных детективов и адвокатов по защите прав граждан в сфере получения услуг в микрофинансовых организациях. С. 47-54

FDLQHS

УДК 342.7:343.72 

Государственно-правовые отношения

 Здесь представлены только метаданные статьи

C.В. Свистунов,

аспирант Института права и национальной  безопасности  Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, юрисконсульт ООО Микрокредитная компания «Займ-Экспресс» ORCID ID: 0000-0002-0146-2544; SPIN: 2015-0066 Россия, Москва svistunovstar@mail.ru

Значимость рассматриваемой проблематики определяется наличием многочисленных рисков в сфере предоставления потребительских кредитов  микрофинансовыми организациями в Российской Федерации: это неправомерное поведения участников в процессе получения займа; заключение договора займа на основании краденых, поддельных документов;  незаконное распространение персональных данных заемщиков в интернете; неправомерные действия при осуществлении досудебного взыскания задолженности.

Целью исследования является совершенствование способов защиты прав граждан в сфере получения потребительских (краткосрочных) займов в микрофинансовых организациях путем привлечения частных детективов и адвокатов.

Автором были поставлены следующие задачи: определить и классифицировать виды нарушений прав граждан при получении потребительских (краткосрочных) займов в микрофинансовых организациях; определить характер мер, применяемых субъектами, осуществляющими правоохранительную и правозащитную деятельность, направленную на защиту прав граждан в  рассматриваемой сфере.

В исследовании использовались общенаучные методы: дедукция, синтез, а также частнонаучные методы: сравнительно-правовой метод, структурно-функциональный метод, метод правовой статистики.

В результате исследования получены данные о том, что деятельность органов адвокатуры по защите прав граждан при получении ими услуг в микрофинансовых организациях неэффективна и сводится к максимальному извлечению прибыли, правоохранительная и правозащитная функции фактически не осуществляются.  При этом участие частных детективных и охранных служб в защите прав граждан в рассматриваемой сфере практически не рассматривается. Поскольку правонарушения в области микрофинансовой деятельности относятся к преступлениям небольшой тяжести, они могут рассматриваться органами внутренних дел «по остаточному принципу» или формально,  т. е.  путем отказа в возбуждении уголовного дела. Рост жалоб граждан в контролирующие органы на неправомерные действия участников микрофинансового рынка свидетельствует о том, что правоохранительные органы неэффективно осуществляют борьбу с противоправными действиями нарушителей. В этой связи автор считает необходимым использование негосударственных институтов, организаций, выполняющих правоохранительную функцию по защите прав граждан в сфере получения потребительских (краткосрочных) займов в микрофинансовых организациях.

Ключевые слова: заем, микрофинансовые организации, персональные данные, должник, мошенничество, коллекторы, адвокат, частный детектив.

Law Enforcement and Human Rights Activities of Private Detectives and Lawyers for the Protection of the Rights of Citizens Receiving Services in Microfinance Organizations

Svistunov S.V.,

Postgraduate  Student of Institute of Law and National Security of Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration under the Russian Federation, Legal Adviser,  Microcredit Company “Loan-Express” ORCID ID: 0000-0002-0146-2544; SPIN: 2015-0066 Russia, Moscow svistunovstar@mail.ru

The significance of the issue under consideration is determined by the presence of numerous risks in the provision of consumer loans by microfinance organizations in the Russian Federation: this is the unlawful behavior of participants in the process of obtaining a loan; concluding a loan agreement on the basis of stolen or forged documents; illegal distribution of personal data of borrowers on the Internet; unlawful actions in the implementation of pre-trial debt collection.

The purpose of the study is to improve ways to protect the rights of citizens in the field of obtaining consumer (short-term) loans in microfinance organizations by involving private detectives and lawyers.

The author set the following tasks: to identify and classify types of violations of citizens' rights when receiving consumer (short-term) loans from microfinance organizations; determine the nature of the measures taken by entities carrying out law enforcement and human rights activities aimed at protecting the rights of citizens in the area under consideration.

The study used general scientific methods: deduction, synthesis, as well as specific scientific methods: comparative legal method, structural-functional method, method of legal statistics.

As a result of the study, data was obtained that the activities of the Bar bodies to protect the rights of citizens when they receive services in microfinance organizations are ineffective and boil down to maximizing profit; law enforcement and human rights functions are not actually carried out. At the same time, the participation of private detective and security services in protecting the rights of citizens in this area is practically not considered. Since offenses in the field of microfinance activities are crimes of minor gravity, they can be considered by internal affairs bodies “on a residual basis” or formally, that is, by refusing to initiate criminal proceedings. The increase in citizens' complaints to regulatory authorities about unlawful actions of participants in the microfinance market indicates that law enforcement agencies are ineffective in combating the illegal actions of violators. In this regard, the author considers it necessary to use non-governmental institutions and organizations that perform a law enforcement function to protect the rights of citizens in the field of obtaining consumer (short-term) loans from microfinance organizations.

Keywords: loan, microfinance organizations, personal data, debtor, fraud, collectors, lawyer, private detective.