DOI 10.25799/NI.2020.47.68.011
УДК 342.9
Государственно-правовые отношения
Здесь представлены только метаданные статьи
М.В. Пресняков,
доктор юридических наук, профессор кафедры служебного и трудового права Поволжского института управления имени П.А. Столыпина Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ ORCID: 0000-0001-8757-6392 Россия, Саратов presnykov1972@yandex.ru
Рассматривается проблема избыточной юридизации, или юридификации, правовой экспансии, которая часто затрагивает те сферы общественной жизни, которые традиционно находятся в сфере действия иных, не юридических социальных регуляторов (этика, мораль и т. п.). Между тем подобное вторжение, во-первых, сужает сферу гражданских свобод, превращая их в права, зависящие от положений позитивного законодательства, а, во-вторых, приводит к накоплению критической массы системных дефектов законодательства. Все это, в конечном итоге, приводит к «свехопределенности», излишней детерминированности позитивного законодательства, но снижает качество правовой определенности личности.
В этой связи в работе анализируются типичные проблемы отечественного законодательного процесса. Автор показывает, что данная проблема характерна не только для Российской Федерации: ряд зарубежных стран предпринимает целенаправленные усилия по упрощению законодательства (например, Франция). Подобный опыт мог бы быть полезен и для российской правовой системы.
Ключевые слова: юридификация, правовая определенность, законодательный процесс, упрощение законодательства.
Публикация подготовлена в рамках поддержанного РФФИ научного проекта № 19-011-00418 А «Конституционный принцип правовой определенности в механизме реализации прав и свобод человека»
The Problem of Excessive Legalization and Legal Certainty in Modern Russia
Presniakov M.V.,
Doct. in Law, Prof. of Dept. of Service and Labor Law at Stolypin Povolzhsky Institute of Management of Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration ORCID: 0000-0001-8757-6392 Russia, Saratov presnykov1972@yandex.ru
The article deals with the problem of excessive jurisdiction or "legal expansion," which often affects those areas of public life that are traditionally in the scope of other, non-legal social regulators (ethics, morality, etc.). Meanwhile, such an "invasion," firstly, narrows the scope of civil liberties, turning them into rights dependent on the provisions of positive legislation, and, secondly, leads to the accumulation of a "critical mass" of systemic defects in legislation. All this, in the end, leads to "high certainty," excessive determinism of positive legislation, but reduces the quality of legal certainty of the individual.
In this regard, the work analyses typical problems of the domestic legislative process. The author shows that this problem is not only characteristic of the Russian Federation: a number of foreign countries are making deliberate efforts to "simplify legislation" (for example, France). Such experience could be useful for the Russian legal system.
Keywords: jurisdiction, legal certainty, legislative process, simplification of legislation.
The publication was prepared within the framework of the RFBR-supported scientific project No. 19-011-00418 A "The constitutional principle of legal certainty in the mechanism for the realization of human rights and freedoms"