Реализация права на медицинскую помощь с применением телемедицинских технологий. С. 29-34

DOI 10.25799/NI.2024.76.19.006

EDN DAXTZT

УДК 342.72/73 

Государственно-правовые отношения

Здесь представлены только метаданные статьи

М.Д. Джикия,

старший преподаватель кафедры конституционного и муниципального права ФГАОУ ВПО «Волгоградский государственный университет» Россия, Волгоград dzhickiamd@volsu.ru 

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому право на получение медицинской помощи. При этом Россия сегодня по уровню медицинского обслуживания населения занимает не самые лидирующие в мире позиции: здравоохранение характеризуется неравенством доступности медицинской помощи для населения и дефицитом квалифицированных кадров. В качестве одного из способов повышения доступности медицинской помощи выступают цифровая трансформация здравоохранения (электронное здравоохранение) и развитие дистанционных медицинских технологий (телемедицина). В связи с этим органам власти в рамках обеспечения гарантированных Основным законом социальных прав необходимо создать механизм для реализации этих прав в условиях активного развития информационных технологий. Пандемия «Covid-19» дала толчок к развитию телемедицины во всем мире и открыла большие горизонты для применения дистанционных медицинских услуг. Однако поступательное развитие здравоохранения подразумевает отход от режима «экстренного» подзаконного регулирования и требует осмысления доктринальных оснований для реализации одного из общепризнанных прав человека в условиях цифровой трансформации.

Автором предпринята попытка обозначить некоторые теоретические и практические проблемы реализации права человека на медицинскую помощь с использованием новейших цифровых технологий.  Проведен анализ действующего в России нормативного регулирования в области телемедицины, выявлены его изъяны, выступающие в качестве барьеров на пути дальнейшего ее развития. Выделены характерные признаки реализации права на медицинскую помощь с использованием телемедицинских технологий.  Обозначены потенциальные угрозы и риски для пациентов, преодоление которых является актуальной задачей для органов исполнительной и законодательной власти Российской Федерации.

Ключевые слова: конституционные права, медицинская помощь, охрана здоровья, реализация права, телемедицинская консультация, органы власти, врач, пациент, медицинская организация, цифровая трансформация. 

Исследование «Правовое регулирование дистанционного оказания медицинской помощи (телемедицины): публично-правовые аспекты» выполнено за счет средств гранта Российского научного фонда № 23-78-10175. — URL: https://rscf.ru/project/23-78-10175/

Implementation of the Right to Medical Care Using Telemedicine Technologies

Dzhikiya M.D.,

Senior Lecturer of Dept. of Constitutional and Municipal Law at Volgograd State University Russia, Volgograd dzhickiamd@volsu.ru 

The Constitution of the Russian Federation and the Federal "On the Fundamentals of Health Protection of Citizens in the Russian Federation" guarantee everyone the right to receive medical care. At the same time, according to a number of studies, today Russia does not occupy the leading positions in the world in terms of the level of medical care for the population. While one can argue with the level of objectivity of foreign ratings, few will deny the fact that Russian healthcare today is characterized by inequality in the availability of medical care for the population and a shortage of qualified personnel. One of the ways to increase the availability of medical care is the digital transformation of healthcare (e-health) and the development of remote medical technologies (telemedicine). Therefore, today, government bodies, as part of ensuring the social rights guaranteed by the basic law, need to create a mechanism for the implementation of these rights in the context of the active development of information technology. The Covid-19 pandemic, which gave impetus to the development of telemedicine all over the world, showed great horizons for the use of remote medical services, but the progressive development of healthcare implies a departure from the regime of "emergency" subordinate regulation and requires an understanding of the doctrinal grounds for the implementation of one of the universally recognized human rights in the context of digital transformation. This article attempts to identify some theoretical and practical problems of implementing the human right to medical care using the latest digital technologies.

The author analyzed the current regulatory framework in the field of telemedicine in Russia, identified its shortcomings that act as barriers to its further development. The study highlights the characteristic features of the implementation of the right to medical care using telemedicine technologies (hereinafter TMT). The author identified potential threats and risks for patients, overcoming which is an urgent task for the executive and legislative authorities of the Russian Federation.

Keywords: constitutional rights, medical care, health protection, implementation of rights, telemedicine consultation, authorities, doctor, patient, medical organization, digital transformation. 

The study “Legal regulation of remote medical care (telemedicine): public-law aspects” was carried out using funds from the Russian Science Foundation grant No. 23-78-10175. — URL: https://rscf.ru/project/23-78-10175/