DOI 10.25799/NI.2021.90.96.006
УДК 342.95
Государственно-правовые отношения
Здесь представлены только метаданные статьи
Л.Н. Сморчкова,
доктор юридических наук, доцент, ведущий научный сотрудник сектора административного права и административного процесса Института государства и права РАН Россия, Москва l.smorchkova@mail.ru
Проанализировав текущий процесс реорганизации Российского фонда фундаментальных исследований и Российского научного фонда, автор приходит к выводам, что с одной стороны, осуществляемая в настоящий момент оптимизация сферы научного грантирования обоснована и в определенной степени обусловлена самой историей появления и развития крупнейших российских научных фондов. С другой стороны, фактическая монополизация этой деятельности при отсутствии единого правового регулирования отношений научного грантирования не исключает субъективность подходов и не способствует развитию инициативной и поисковой науки. Это обусловливает актуальность и необходимость формирования единых правовых механизмов назначения, выдачи и использования грантов в целях финансирования научно-исследовательских работ, в том числе посредством принятия специального федерального закона. Это позволит альтернативному способу финансирования национальной науки не быть в зависимости от структурных и организационных преобразований государством научных фондов.
Ключевые слова: грант, финансирование науки, научный фонд, РФФИ, РНФ, правовое регулирование, научно-исследовательская работа.
Статья подготовлена при поддержке Российского фонда фундаментальных исследований, проект № 18-29-15035 мк «Сравнительно-правовое исследование механизма назначения, выдачи и использования грантов в целях финансирования научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ».
Reorganization of Scientific Foundations: Prospects for State Financing of Research Works through Grants in Russia and Its Legal Regulation
Smorchkova L.N.,
Doc. in Law, Assoc. Prof., Leading Researcher of Administrative Law and Administrative Process Sector at Institute of State and Law of Russian Academy of Sciences Russia, Moscow l.smorchkova@mail.ru
Having analyzed the current process of reorganization of the Russian Foundation for Basic Research and the Russian Science Foundation, the author comes to the conclusion that, on the one hand, the ongoing optimization of the sphere of scientific grants is justified and, to a certain extent, conditioned by the very history of the emergence and development of the largest Russian scientific foundations. On the other hand, the actual monopolization of this activity in the absence of a unified legal regulation of the relations of scientific granting does not exclude the subjectivity of approaches and does not contribute to the development of initiative and exploratory science. This determines the relevance and need for the formation of unified legal mechanisms for the appointment, issuance and use of grants in order to finance research work, including through the adoption of a special federal law. This, in turn, will allow an alternative way of financing national science not to depend on the structural and organizational transformations of the state of scientific funds.
Keywords: grant, financing of science, scientific foundation, RFBR, RSF, legal regulation, research work.
The article was prepared with the support of the Russian Foundation for Basic Research, project No. 18-29-15035 MK "Comparative legal study of the mechanism for the appointment, issuance and use of grants in order to finance research, development and technological work".