Современный взгляд на неосторожную преступность

УДК 343.918 

Страницы в журнале: 76-80

Т.М. ЛОПАТИНА,

доктор юридических наук, зав. кафедрой государственно-правовых дисциплин Смоленского гуманитарного университета lopatina 1501@mail.ru

Проведен анализ уголовно-правовых и криминологических подходов к пониманию неосторожного преступного поведения. Предложена авторская точка зрения по вопросу о неосторожной преступности.

Ключевые слова: неосторожная преступность, характеристика неосторожного поведения, новые виды неосторожной преступности.

The Modern Point of View on the Negligent Crimes

Lopatina T.

The analysis of the criminal law and criminological approaches to understanding of negligent criminal behavior is conducted. The author’s point of view on negligent  crime is proposed.

Keywords: reckless crime, characteristics of negligent  behavior, new kinds of negligent  crime.

Проблема общеуголовной неосторожной преступности существовала всегда, но получила большее распространение в начале ХХ века в связи с бурным развитием техники и социально-экономическими процессами, изменившими техническую оснащенность рядовых членов общества. Этому способствовало не только  повышение уровня технической оснащенности, но и последующее внедрение современных средств вычислительной техники в сферы общественной и производственной деятельности. Появление в 1980 году на мировом рынке персонального компьютера с открытой архитектурой дало мощный толчок развитию всей индустрии вычислительной техники, которая из элитарного средства, предназначенного для нужд военно-промышленного комплекса, превратилась в эффективный инструмент получения и воспроизводства информационного продукта[1]. Информационная революция, которая является современной формой проявления научно-технической революции, считается доминирующим фактором современного этапа развития цивилизации. Изменившаяся социальная среда предъявила более высокие требования к вполне конкретным людям, ответственным за действия, совершаемые в связке «человек — машина». Вероятность неадекватной личной реакции в таких условиях возрастает, как возрастает и риск совершения неосторожного преступления.

В неосторожной форме поведения выделяют социальную, правовую, психологическую составляющие. Социальная природа неосторожного поведения многоаспектна, это бытовая, техническая, профессиональная, управленческая неосторожность. Правовая природа неосторожного поведения отражается в характеристике правового регулирования государством деяний, совершенных с неосторожной формой вины. Психологическая природа неосторожного поведения вытекает из социально-психологического механизма возникновения психических дефектов в личности виновного. Социальный, правовой и психологический аспекты в неосторожном поведении соотносятся соответственно как целое, часть, особенное.

В доктрине уголовного права неоднократно предпринимались попытки отойти от объективного критерия систематизации норм Особенной части уголовного закона, коим выступает родовой объект. В частности, предлагалось за основу взять особенности субъективной стороны, что позволяло неосторожные преступления объединить в самостоятельную главу Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации (далее — УК РФ), выделив в ней технические неосторожные преступления и иные неосторожные преступления.

Высказывались предложения об отнесении неосторожных преступлений к отдельной самостоятельной группе по критерию общественной опасности. Разработчиками проекта Уголовного кодекса 1992 года неосторожные преступления были отнесены к двум группам:

а) уголовным преступлениям, не представляющим большой общественной опасности, за которые законом предусматривалось наказание, не связанное с лишением свободы; б) менее тяжким уголовным преступлениям, за которые законом предусматривалось наказание в виде лишения свободы.

Разработчики проекта Уголовного кодекса 1995 года все преступления подразделяли на категории в зависимости от максимального наказания и без учета формы вины, что уравняло по степени опасности неосторожные и умышленные преступления. Очевидно, что такой подход ни с теоретических, ни с практических позиций не был обоснованным.

Классификация преступлений по ст. 15 действующего УК РФ 1996 года сложилась не сразу. Неосторожные преступления на момент принятия УК РФ были отнесены к трем группам: 1) небольшой тяжести, наказание за которые не превышало двух лет лишения свободы, 2) средней тяжести, наказание за которые не превышало пяти лет лишения свободы, и 3) тяжкие, наказание за которые превышало пять лет лишения свободы. В выделенных классификационных группах неосторожные преступления по характеру и степени общественной опасности приравнивались к умышленным преступлениям.

Данное положение было исправлено Федеральным законом от 9 марта 2001 года № 25-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации, Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР, Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации и другие законодательные акты Российской Федерации». В соответствии с указанным законом неосторожные преступления по степени общественной опасности стали относиться к двум группам преступлений: 1) небольшой тяжести, наказание за которые не превышало двух лет лишения свободы, и 2) средней тяжести — все остальные. Политика либерализации уголовного законодательства нашла отражение и в изменении категоризации преступлений. Федеральным законом от 7 декабря 2011 года № 420-ФЗ в статью 15 УК РФ были внесены изменения, согласно которым из категории средней тяжести в категорию небольшой тяжести были переведены преступления, максимальное наказание за которые составляет от двух до трех лет лишения свободы.

При этом круг неосторожных деяний, влекущих за собой уголовную ответственность, определяется неодинаково. Можно выделить два основных подхода. По Уголовному кодексу РСФСР 1960 года уголовная ответственность наступала как за умышленное, так и за неосторожное совершение общественно опасного деяния[2]. Отсутствие в Общей части Уголовного кодекса РСФСР указания относительно границ ответственности, а также отсутствие в большинстве уголовно-правовых норм Особенной части указания формы вины конкретного преступления давало возможность квалифицировать неосторожные деяния по статьям, в диспозициях которых не содержалось упоминания о неосторожной вине.

В соответствии со вторым подходом уголовная ответственность за неосторожные деяния наступает лишь в случаях прямого указания в законе. Такое положение применялось в российском дореволюционном уголовном законодательстве. Так, в абзаце IV ст. 48 Уголовного уложения 1903 года определялось, что преступления наказываются при наличности вины умышленной, при наличности же вины неосторожной — только в случаях, особо законом указанных[3]. Аналогичное положение содержится и в УК РФ, в котором ограничен круг уголовно-наказуемых неосторожных деяний. В ч. 2 ст. 24 УК РФ говорится: «Деяние, совершенное только по неосторожности, признается преступлением лишь в том случае, когда это специально предусмотрено соответствующей статьей Особенной части настоящего кодекса».

Учитывая специфику неосторожных преступлений, криминологи предложили классификацию, в основу которой положена сфера деятельности субъекта преступления. П.С. Дагель подразделяет неосторожные преступления на две группы: 1) бытовые неосторожные преступления, к которым относятся преступления, совершенные без использования технических средств и других источников повышенной опасности, и преступления, совершенные с использованием технических средств или других источников повышенной опасности, и 2) профессиональные неосторожные преступления, к которым относятся преступления, совершенные с использованием технических средств и других источников повышенной опасности, преступления, совершенные в сфере профессиональной деятельности, и преступления, совершенные в процессе исполнения должностных, в том числе управленческих, функций[4].

Неосторожные преступления первого вида в современных условиях играют особую, можно сказать, доминирующую роль. Это преступления в сфере использования технических средств и иных источников повышенной опасности. Они составляют около 3/4 всех неосторожных преступлений и представляют повышенную общественную опасность, так как при их совершении причиняется физический вред, наступает смерть множества людей, причиняется значительный материальный ущерб. Социально-психологический феномен «человек — техническая система» сможет превратить локальный конфликт в подобие виртуальной электронной игры, когда ошибка в управлении электронных систем вооруженных сил ядерных государств может привести к краху всю земную цивилизацию.

Н.Ф. Кузнецова и Г.М. Миньковский предложили более детальную классификацию неосторожных преступлений в соответствии со сферами деятельности, которая представляет интерес в первую очередь для разработки профилактических мер. Они выделили виды неосторожного преступного поведения, связанные с нарушением правил безопасности: а) использования машин и механизмов, б) эксплуатации транспортных средств, в) при производстве и передаче энергии, транспортировке и хранении энергоносителей, г) экологических объектов, д) медицинских манипуляций, е) быта, ж) исполнения должностных и профессиональных обязанностей, з) эксплуатации имущества и объектов собственности.

Сохраняется тенденция роста числа неосторожных преступлений, равно как и тенденция увеличения опасности наступления тяжких  последствий и общественной опасности ошибочных решений при эксплуатации техники[5]. Неосторожные деяния, совершаемые в бытовой сфере путем нарушения установленных в обществе правил предосторожности, характеризуются наименьшей степенью общественной опасности. Это, прежде всего, преступления, предусмотренные ст. 109 УК РФ «Причинение смерти по неосторожности», ст. 118 УК РФ «Причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности», ст. 168 УК РФ «Уничтожение или повреждение имущества по неосторожности». Уголовный кодекс РСФСР 1960 года не различал бытовую и профессиональную неосторожность.

В отличие от бытовой, профессиональная неосторожность присутствует в сфере профессиональной деятельности и характеризуется повышенной степенью общественной опасности. В УК РФ была усилена ответственность за профессиональную неосторожность. Ответственность за неисполнение лицом профессиональных обязанностей предусмотрена за совершение самостоятельных составов преступлений с указанием на неосторожное отношение к наступившим общественно опасным последствиям, например, в ст. 124 УК РФ «Неоказание помощи больному», ст. 143 УК РФ «Нарушение правил охраны труда» и др.

В ряде статей ненадлежащее исполнение лицом профессиональных обязанностей, повлекшее за собой конкретно определенные общественно опасные последствия, предусмотрено в качестве квалифицирующего признака. В качестве примера можно привести ч. 2 ст. 109 УК РФ «Причинение смерти по неосторожности», предусмотревшей в качестве неосторожных последствий причинение смерти по неосторожности.

Деление на бытовую и профессиональную неосторожность имеет особое значение при совершении деяния по небрежности. Возникает вопрос относительно признаков специального субъекта профессиональной неосторожности. Небрежность как разновидность неосторожной формы вины предполагает не только наличие обязанности действовать определенным образом, но и возможности реализации возложенных на лицо обязанностей, в том числе учитывающей навыки, выработанные в процессе профессиональной деятельности. Естественно, что такие навыки более развиты у профессионалов, чем у любителей.

В доктрине уголовного права существует мнение, согласно которому совершение неосторожного преступления при исполнении лицом своих профессиональных обязанностей следует рассматривать в качестве отягчающего обстоятельства. Такая позиция имеет определенные основания в случаях, когда аналогичной деятельностью могут заниматься и непрофессионалы, например, при управлении транспортными средствами.

Нам представляется, что более предпочтительным было бы разделение таких ситуаций по принципу специальной квалификации, как это имеет место в ч. 2 ст. 109 УК РФ. Причинение смерти по неосторожности вследствие ненадлежащего исполнения лицом своих профессиональных обязанностей отнесено к числу квалифицирующего признака. Такой подход можно было бы распространить и на случаи недобросовестного отношения к своим обязанностям специальных субъектов, как, например, в ст. 236 УК РФ «Нарушение санитарно-

эпидемиологических правил» или в ст. 249 УК РФ «Нарушение ветеринарных правил и правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений».

В психической структуре человека выделяется несколько систем: бессознательная, предсознательная, сознательная[6]. При неосторожном поведении лицо действует в рамках бессознательно-предсознательного состояния, поскольку осознанность всех возможных последствий своего поведения свидетельствовала бы об его умышленности. Система бессознательного чаще всего состоит из наследственных инстинктов, направленных вовнутрь, как это имеет место при суициде, или, наоборот, вовне, что сопровождается агрессией и жестокостью. Характеристика внутренней психической энергии личности выступает внутренним фактором в неосторожном поведении.

При этом существует и социальная среда, которая оказывает внешнее воздействие на внутреннее состояние психики и может носить как позитивный, так и негативный характер. Внешний раздражитель может активировать внутренний инстинкт, утилизировать дефектные действия посредством морального воспитания, личного поведенческого примера других и мотивации. Как правило, присутствует поведенческая полимотивация.

Учеными ведется длительная дискуссия по данному вопросу. Одни ученые категорически отрицают наличие мотива в неосторожных преступлениях[7]. Другие, соглашаясь с наличием мотивов в таких преступлениях, отрицают необходимость их деления на мотив совершения преступления и мотив предпреступного общественно опасного поведения, поскольку мотивы характеризуют субъективную причину только неосторожного деяния[8]. Нам представляется, что в неосторожном преступном поведении мотив есть, и в нем проявляется социальная позиция личности, ее внутренние установки, которые выступают катализатором будущего преступного неосторожного поведения.

На закрепление мотивов неосторожного поведения оказывают влияние социально-психологические нормы и традиции семьи, атмосфера производственной, технологической, управленческой среды, искаженное понимание риска, необеспечение неотвратимости уголовной ответственности за уже совершенные преступления по неосторожности.

Мотивы неосторожных преступлений в специальной литературе подразделяются на «извинительные», которые не слишком противоречат интересам и потребностям общества, и «неизвинительные», которые им явно противоречат[9]. Предпреступное поведение, как правило, содержит сложную мотивацию, которая находит отражение в характеристике совершенного общественно опасного и виновного неосторожного деяния.

С учетом специфики объекта и субъекта в качестве самостоятельной группы неосторожных преступлений следует выделить преступления против военной службы[10]. В структуре преступности военнослужащих соотношение неосторожных и умышленных преступлений составляет 3% и 97% соответственно[11] при тенденции к увеличению доли неосторожных преступлений. По оценкам независимых экспертов, Российская армия в год теряет около 2 000 человек небоевыми потерями, за 5 лет потери сопоставимы по штату с полноценной дивизией. По официальной статистике, Российская армия, находясь на своей территории и не ведя боевых действий, теряет около батальона в год. Большинство военнослужащих гибнут в дорожно-транспортных происшествиях и кончают жизнь самоубийством, далее идут инциденты, связанные с учениями[12].

В результате преступной неосторожности причиняется как физический, так и материальный вред. Никто даже не пытается подсчитать материальный ущерб от неосторожного уничтожения или повреждения имущества, должностной халатности и т. д. Так, из общего числа пожаров умышленные поджоги составляют только 6%. Иные пожары, как правило, являются результатом неосторожности, и ущерб исчисляется каждый год сотнями миллионов рублей. Примером может служить пожар, произошедший 2 июня 2011 года на арсенале Минобороны в поселке Пугачево под г. Ижевском, в результате которого погибли 3 человека, были перекрыты федеральная автомобильная трасса и участок Горьковской железной дороги, причинен значительный ущерб имуществу жителей поселка. При этом с материальным вредом несравним морально-политический вред, причиняемый обществу неосторожными преступлениями военнослужащих.

Неосторожное поведение включает и так называемые несчастные случаи, в которых преступная неосторожность не установлена, но которые связаны с неосторожным поведением. Около 90% всех дорожно-транспортных происшествий происходит из-за нарушения правил безопасности движения и эксплуатации транспорта, «человеческий фактор» является причиной большинства случаев травматизма, более половины аварий на отечественных судах происходит по вине команды, практически все железнодорожные аварии и авиакатастрофы явились результатом нарушения правил эксплуатации и безопасности, то есть следствием виновного неосторожного поведения.

При характеристике неосторожного поведения военнослужащих, прежде всего, необходимо учитывать своеобразие условий жизни, быта и деятельности военнослужащих, наличие опасных ситуаций в учебной и боевой обстановке, стрессовых обстоятельств, когда многие действия военнослужащие совершают импульсивно, исходя из личностного эмоционального состояния. Достижение правомерной цели может сопровождаться побочными общественно опасными последствиями в силу ослабления способности военнослужащего предвидеть весь спектр возможных последствий своих действий[13].

С криминологической точки зрения неосторожные преступления военнослужащих являются частью воинской преступности, которая в свою очередь является структурной составляющей всей преступности в обществе. Поэтому неосторожная преступность военнослужащих, являясь продуктом общества и пронизывая различные его сферы и общественные отношения, содержит в себе общекриминологические характеристики преступности как самостоятельного негативного социального явления и обладает собственными специфическими характеристиками и закономерностями развития как относительно самостоятельное целостное явление, что позволяет говорить о возможности выделения ее в самостоятельный подвид.

Таким образом, специфика неосторожной преступности обуславливается:

1) неосторожной формы вины: легкомысленно-безответственное отношение к соблюдению специальных правил поведения, легкомысленно-небрежное отношение к собственной безопасности, безопасности других лиц, сохранности имущества;

2) особенностями личности субъекта неосторожного преступления: эмоциональная неуравновешенность, затрудняющая возможность вовремя мобилизовать волевые качества для принятия правильного решения, а также особенности общей поведенческой предпреступной мотивации;

3) спецификой сферы деятельности: нахождение субъекта в условиях, затрудняющих исполнение установленных правил, возрастающая зависимость от технических систем и информационных технологий, негативное отношение к степени риска действий субъекта с планируемой выгодой;

4) основными криминологическими тенденциями: взаимосвязь с умышленной преступностью, тяжесть общественно опасных последствий неосторожных преступных деяний, взаимосвязь неосторожных преступлений с другими видами неправомерного поведения неуголовного характера, отставание социально-правового контроля над неосторожной преступностью специальных субъектов.

Неосторожная преступность представляет собой подсистему преступности, присутствующей в отдельной специфической сфере жизнедеятельности, реализуемой общим или специальным субъектом преступной деятельности, выражающейся в пренебрежительном отношении к соблюдению установленных правил безопасности и определяемой неосторожной формой вины в виде легкомыслия или небрежности в осознании общественной опасности поведения и наступления общественно опасных последствий.

Специфические черты неосторожной преступности обусловливаются социально-психологическим механизмом совершения преступлений по неосторожности, сферой деятельности, в которой они совершаются, социально-нравственными и профессиональными особенностями личности неосторожного преступника, характером последствий и основными тенденциями криминологической характеристики, а также конкретными факторами, детерминирующими совершение преступлений рассматриваемой категории.

Библиография

1 См.: Лопатина Т.М. Компьютерная преступность и противодействие ей: моногр. — Смоленск, 2006. С. 34.

2 Такое положение имело место в уголовных кодексах Украины 2001 года, Республики Беларусь 1999 года, Латвийской Республики 1999 года и др.

3 Этому подходу соответствует уголовное законодательство ряда европейских стран. Так, в ст. 12 УК Испании 1995 года говорится: «Действия или бездействия, совершенные по неосторожности, наказываются только в случаях, специально предусмотренных законом». Аналогичные положения содержит § 15 УК ФРГ: наказуемо только умышленное действие, если закон прямо не предусматривает наказание за неосторожное действие. Статья 18 УК Швейцарии определяет, что если законом не установлено иное, то деяние должно рассматриваться как преступление, только когда оно совершено умышленно. Согласно ст. 71 УК Франции преступлениями признаются только умышленные деяния, неосторожные же деяния отнесены законодателем к неосторожным проступкам.

4 Сферный подход к классификации неосторожных преступлений позволяет выделять и иные группы неосторожных преступлений: совершенные в быту, в сфере взаимодействия человека с техникой, в сфере профессиональной деятельности, в сфере осуществления управленческих функций.

5 См.: Курганов С.И. Криминология: учеб. 2-е изд., перераб. и доп. — М., 2006. С. 92; Лунеев В.В. Преступность ХХ века: мировые, региональные и российские тенденции. — 2-е изд., перераб. и доп. — М., 2005. С. 394.

6 См.: Фрейд З. Психопатология обыденной жизни. — М., 1926. С. 208.

7 См.: Пионтковский А.А. Учение о преступлении по советскому уголовному праву. — М., 1961. С. 120.

8 См.: Дагель П.С. Неосторожность: уголовно-правовые и криминологические проблемы. — М., 1977. С. 60.

9 См.: Захарчук С.И. Неосторожные преступления со специальным субъектом: уголовно-правовое и криминологическое исследование: автореф. дис. … канд. юрид. наук. — М., 2007. С. 15.

10 Преступления, предусмотренные ст. 347 УК РФ «Уничтожение или повреждение военного имущества по неосторожности», ст. 348 УК РФ «Утрата военного имущества», ст. 349 УК РФ «Нарушение правил обращения с оружием и предметами, представляющими повышенную опасность для окружающих», ст. 350 УК РФ «Нарушение правил вождения или эксплуатации машин», ст. 351 УК РФ «Нарушение правил полетов или подготовки к ним», ст. 352 УК РФ «Нарушение правил кораблевождения», обычно не включаются в классификацию неосторожных преступлений.

11 См.: Мацкевич И.М. Преступность военнослужащих: криминологические и социально-правовые проблемы: автореф. дис. … д-ра юрид. наук. — М., 2000. С. 16.

12 См.: Российская армия воюет сама с собой. URL: http://www.glazov.su/stat-i-i-obzori/neboevie-poteri.html

13 См.: Лопатин М.Ю. Неосторожная преступность военнослужащих: автореф. дис. … канд. юрид. наук. — М., 2012. С. 11.